290167 VO Methoden, Verfahren und Instrumente der Raumordnung (2018W)

Ziel der Vorlesung ist es, die Vielfalt an Methoden, Instrumenten und Verfahren in der täglichen Arbeit der Raumordnung aufzuzeigen. Raumordnung nutzt natürlich - insbesondere für ihre ordnende und sichernde Funktion - förmliche Instrumente wie z. B. Flächenwidmungspläne und Regionale Raumordnungsprogramme, setzt in vielen Bereichen - insbesondere in ihrer Entwicklungsfunktion - aber bewusst auf informelle Instrumente (Strategische Leitbilder, Regionalkonferenzen etc.). Als Entscheidungsgrundlagen für gewählte politische Gremien entwickelt die Raumordnung Prognosen und Szenarien. Weitere wichtige Schlüsselbegriff der Raumordnung sind Illustration und Kommunikation sowie Partizipation (wozu es eine eigene vertiefende Lehrveranstaltung der Kolleginnen Stix und Wiederwald in diesem Semester gibt) und Abwägung. Ziel muss es immer sein, weitgehende Konsense zu erarbeiten oder gute Kompromisse, mit denen möglichst viele Interessen und Akteure einbezogen werden können. Natürlich muss es auch Moderations- und Entscheidungsverfahren in Konfliktsituationen geben. Und schließlich kann der Einsatz von finanziellen Mitteln die Umsetzung raumordnerischer Ziele oder über Modellprojekte die Entwicklung innovativer Lösungen unterstützen. Nicht zuletzt soll in der Vorlesung aufgezeigt werden, dass Raumordnung sowohl ein technischer als auch ein demokratischer Prozess ist, wobei auch die Rollen von Planungsbehörden, Fachgutachtern, Öffentlichkeit, Medien und Entscheidungsgremien diskutiert wird. Im Mittelpunkt steht die Wissensvermittlung durch den Dozenten, doch sind auch Arbeitsphasen unter Einbeziehung der Studierenden sowie vertiefende Diskussionen verschiedener Aspekte vorgesehen.