210243 PS D3, D6: Politische Kultur und Fernsehen (2006W)

Die Lehrveranstaltung beschäftigt sich mit dem Zusammenhang zwischen dem öffentlich-rechtlichen Auftrag von Rundfunkanstalten im Bereich Fernsehen und relevanten gesellschaftspolitischen Fragen zur politischen Partizipation und politischen Kultur.
Der Versorgungs- und insbesondere der Programmauftrag staatlicher Rundfunkanstalten definiert ihre Verpflichtung hinsichtlich der Wahrnehmung der Anliegen bestimmter Bevölkerungsgruppen und allgemeiner wie spezifischer gesellschaftspolitischer Interessen und Aufgaben. In welcher Art und in welchem Umfang die im europäischen Kontext nach wie vor als Leitmedien anzusehenden Fernsehveranstalter diese gesetzlichen Richtlinien realisieren hat Auswirkungen auf die jeweilige Programmqualität und auf medien- und demokratiepolitische Standards und die politische Kultur eines Landes. Ebenso beeinflussen die öffentliche Meinung, die Haltung der Institutionen gegenüber dem gebührenfinanzierten Fernsehen und nicht zuletzt die ökonomischen Rahmenbedingungen im dualen System die jeweilige Interpretation des öffentlich-rechtlichen Auftrages.
Versorgungs-, Bildungs-, Informations-, Unterhaltungs- und Kulturauftrag stehen dabei sowohl im historischen Kontext, in Bezug auf aktuelle gesellschaftspolitische Konstellationen als auch in Hinsicht auf die Digitalisierung der Rundfunktechnologie vor neuen, grundlegenden Herausforderungen.
Wie die damit beauftragten Anstalten, die politisch verantwortlichen Institutionen und die Öffentlichkeit damit umgehen ist ein substantieller Aspekt der öffentlichen, gesellschaftspolitisch relevanten Kommunikation eines Landes.

Die Lehrveranstaltung "Der Öffentlich-Rechtliche Auftrag : Politische Kultur und Fernsehen" beschäftigt sich mit den Grundlagen des öffentlich-rechtlichen Auftrags des gebührenfinanzierten Fernsehens, mit einschlägigen (politik)wissenschaftlichen Grundlagentexten dazu sowie mit ausgewählten Beispielen aus einzelnen Programmbereichen.

In der Eingangsphase der Lehrveranstaltung werden Grundlagen des öffentlich-rechtlichen Auftrages erarbeitet (ORF-Gesetz; ORF-Programmrichtlinien; ORF-Redakteurstatut sowie im Vergleich dazu die "Royal Charta" der BBC).
Im weiteren Verlauf wird in drei Themenbereichen das Verhältnis politischer Kultur zu öffentlich-rechtlichem Auftrag behandelt:

- Rundfunkreform (Rundfunk-Volksbegehren 1964; ORF-Reform, Publikumsinitiativen)
- Unverwechselbarkeit und Unterscheidbarkeit gegenüber privaten kommerziellen Sendern in einzelnen Programmbereichen (Informationsauftrag/ Bildungsauftrag/ Kulturauftrag/ Unterhaltung/ öffentlich-rechtliche Substanz in Spartenkanälen)
- Der Prozeß der "Review der Royal Charta" der BBC und vergleichbare Reformbestrebungen öffentlich-rechtlicher Anstalten